十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議將于10月13日至17日在北京舉行。在12日上午召開的全國(guó)人大常委會(huì)法工委發(fā)言人記者會(huì)上，全國(guó)人大常委會(huì)法工委發(fā)言人臧鐵偉介紹，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議將對(duì)專利法修正案草案三次審議稿進(jìn)行審議。
專利法修正案草案三次審議稿提出，為鼓勵(lì)專利權(quán)人自愿實(shí)行開放許可，促進(jìn)專利實(shí)施和運(yùn)用，規(guī)定對(duì)實(shí)行開放許可的專利權(quán)給予年費(fèi)減免。
近年來，我國(guó)的專利申請(qǐng)量和授權(quán)量持續(xù)增長(zhǎng)并在世界上名列前茅，但專利的實(shí)施率卻一直不盡如人意。為了提高專利的實(shí)施和運(yùn)用，我國(guó)在專利法第四次修改中引入了專利開放許可制度。
《專利法修正案（草案）》（以下簡(jiǎn)稱“審議稿”）第50條至第52條作了明確規(guī)定。
“審議稿”第50條規(guī)定：“專利權(quán)人以書面方式向國(guó)務(wù)院專利行政部門聲明其愿意許可任何單位或者個(gè)人實(shí)施其專利，并明確許可使用費(fèi)支付方式、標(biāo)準(zhǔn)的，由國(guó)務(wù)院專利行政部門予以公告，實(shí)行開放許可。就實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利提出開放許可聲明的，應(yīng)當(dāng)提供專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告。專利權(quán)人撤回開放許可聲明的，應(yīng)當(dāng)以書面方式提出，并由國(guó)務(wù)院專利行政部門予以公告。開放許可聲明被公告撤回的，不影響在先給予的開放許可的效力。”該條規(guī)定是關(guān)于專利權(quán)人提出開放許可聲明及其生效的程序要件。
“審議稿”第51條規(guī)定：“任何單位和個(gè)人有意愿實(shí)施開放許可的專利的，以書面方式通知專利權(quán)人，并依照公告的許可使用費(fèi)支付方式、標(biāo)準(zhǔn)支付許可使用費(fèi)后，即獲得專利實(shí)施許可。開放許可期間，專利權(quán)人不得就該專利給予獨(dú)占或者排他許可。” 這規(guī)定了被許可人獲得開放許可的程序和權(quán)利義務(wù)。
“審議稿”第52條規(guī)定：“當(dāng)事人就實(shí)施開放許可發(fā)生糾紛的，可以請(qǐng)求國(guó)務(wù)院專利行政部門進(jìn)行調(diào)解。”該條明確了相應(yīng)的爭(zhēng)議解決路徑。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作北京中心劉娟指出，專利開放許可制度具有以下特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)：
1、有利于促進(jìn)專利技術(shù)供需雙方的對(duì)接，為專利權(quán)人和公眾搭建專利轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用平臺(tái)，可以有效降低專利許可交易中與專利狀態(tài)相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)，也可以促進(jìn)高校、科研院所專利更廣泛地傳播和運(yùn)用；
2、需求方能以公開、合理、無歧視的許可使用費(fèi)和便捷的方式獲得專利許可，這不僅降低許可談判的難度，同時(shí)也提高了被許可人進(jìn)行專利轉(zhuǎn)化的意愿，有利于企業(yè)進(jìn)行更多專利商業(yè)化活動(dòng)；
3、有助于改善和加強(qiáng)專利保護(hù)，實(shí)施專利開放許可意味著作為無形資產(chǎn)的專利權(quán)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值變成了具體的專利實(shí)施許可費(fèi)，公眾的重視和參與程度會(huì)大大提升；
4、專利開放許可意味著能充分發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，讓市場(chǎng)提供更多物美價(jià)廉的新產(chǎn)品和新技術(shù)，也讓社會(huì)公眾受益。
來源：中國(guó)網(wǎng)、知產(chǎn)力
