各市（州）商務(wù)局、貴安新區(qū)投資促進(jìn)局、各有關(guān)企業(yè)：
為全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》（國發(fā)〔2022〕2號）文件精神，深入推進(jìn)《省人民政府關(guān)于推動開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（黔府發(fā)〔2021〕12號）實施，推動全省跨境電商高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將2024年跨境電商項目申報工作通知如下：
（一）支持跨境電商重點項目建設(shè)
1.支持跨境電商人才培育孵化實訓(xùn)基地建設(shè)。圍繞跨境電商人才培育和就業(yè)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)化，做好配套設(shè)施和師資隊伍建設(shè)。
2.支持跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。支持各市（州）立足區(qū)域資源稟賦和本地基礎(chǔ)條件，聚焦各地特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”協(xié)同發(fā)展，培育建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群跨境電商產(chǎn)業(yè)園。
3.支持跨境電商綜合服務(wù)平臺建設(shè)。支持企業(yè)建設(shè)跨境電商綜合服務(wù)平臺，完善跨境電商線上線下服務(wù)體系。
4.支持跨境電商選品中心建設(shè)。支持跨境電商企業(yè)建設(shè)運(yùn)營線上線下一體化跨境電商選品中心，幫助省內(nèi)產(chǎn)業(yè)主體完成重點目標(biāo)市場準(zhǔn)入認(rèn)證，豐富跨境電商出海選品池，逐步將選品中心打造成為跨境電商等外貿(mào)選品供應(yīng)鏈平臺。依托選品中心，在主流跨境電商平臺開設(shè)運(yùn)營跨境電商省級國際館，展示營銷貴州優(yōu)品，助力貴州產(chǎn)業(yè)出海。
5.支持跨境電商創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)。支持跨境電商企業(yè)立足省內(nèi)高校聚集區(qū)建設(shè)運(yùn)營跨境電商創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，整合發(fā)達(dá)區(qū)域人才及服務(wù)資源優(yōu)勢為省內(nèi)中小微企業(yè)開展跨境電商全鏈路支撐服務(wù)，打造我省跨境電商產(chǎn)業(yè)省外運(yùn)營飛地及市（州）跨境電商產(chǎn)業(yè)省內(nèi)運(yùn)營飛地，推動跨境電商數(shù)據(jù)回流及產(chǎn)業(yè)出海；為全省提供人才實訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、主體引育及服務(wù)資源賦能，不斷壯大跨境電商主體隊伍，形成全省跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)，擴(kuò)大省內(nèi)跨境電商企業(yè)產(chǎn)業(yè)出海規(guī)模。
（二）支持跨境電商主體市場拓展
6.支持跨境電商市場拓展。支持跨境電商企業(yè)開展跨境電商線上營銷推廣、獨(dú)立站建設(shè)運(yùn)營；支持跨境電商企業(yè)入駐亞馬遜、蝦皮等國內(nèi)外知名跨境電商平臺；鼓勵跨境電商企業(yè)開展多語種跨境直播電商、多品類直播出海，對符合條件的企業(yè)按規(guī)定予以支持。
（三）支持跨境電商企業(yè)品牌培育
7.鼓勵知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。支持企業(yè)在跨境出口目的國注冊自有商標(biāo)、開展國際認(rèn)證、專利申請，對符合條件的企業(yè)按規(guī)定予以支持。
8.鼓勵品牌全球推廣。鼓勵跨境電商企業(yè)制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建品牌管理體系，加大品牌建設(shè)投入。支持跨境電商企業(yè)使用自主品牌開展業(yè)務(wù)，借助社交媒體、搜索引擎、跨境電商平臺、直播平臺、跨境電商綜合服務(wù)平臺等數(shù)字化平臺進(jìn)行品牌營銷推廣。鼓勵有條件的企業(yè)通過設(shè)立海外線下品牌直營店、體驗館等多種方式，拓展品牌海外營銷渠道，融入境外零售體系。對符合條件的企業(yè)按規(guī)定予以支持。
由市州商務(wù)局組織進(jìn)行項目初篩后，報省商務(wù)廳組織進(jìn)行項目評審，對評審?fù)ㄟ^的項目進(jìn)行支持。
（一）申報條件
1.對于項目申報的企業(yè)主體，需同時符合以下條件：
（1）在黔依法登記注冊、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。
（2）申請單位與資金使用單位必須一致。
（3）企業(yè)及項目在市州初評時，評級等級需達(dá)到BB-等級及以上（等級說明詳見附件）。
2.企業(yè)經(jīng)營行為合法合規(guī)，財務(wù)管理制度健全，在安全生產(chǎn)、企業(yè)誠信、繳納稅收、環(huán)境保護(hù)、金融監(jiān)管等方面無不良記錄；申報企業(yè)近3年內(nèi)存在以上方面不良記錄且已整改的，須由企業(yè)提供所在地相關(guān)主管部門出具的整改完成證明材料。
3.企業(yè)需承諾按照貴州省跨境電商產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計檢測需要，按時報送/推送相關(guān)數(shù)據(jù)與統(tǒng)計材料；同時要按照會計制度進(jìn)行會計核算，并自覺接受商務(wù)、財政和審計等部門的監(jiān)督檢查。
4.近3年在外貿(mào)業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面無違法行為。
（二）項目申報
遵循“公開透明、突出重點、統(tǒng)籌整合、專款專用、注重績效”原則，由各項目實施申報主體按要求向?qū)俚厣虅?wù)主管部門提交項目申報材料。各市（州）商務(wù)局在5月底前對申報項目進(jìn)行初評核查，并對申報項目的真實性、社會及經(jīng)濟(jì)效益做出評估認(rèn)定意見。
申報主體要同步做好績效申報，包括績效指標(biāo)設(shè)置及后期要求。按照準(zhǔn)確、量化、合理的原則，科學(xué)設(shè)定具體目標(biāo)值。績效目標(biāo)填報情況將作為績效評價的重要依據(jù)。
（三）評審確定
經(jīng)市州初評通過后，由市州商務(wù)局匯總統(tǒng)一報送省商務(wù)廳。省商務(wù)廳收到申報材料后，組織專家對申報項目進(jìn)行評審及復(fù)核，擇優(yōu)選定支持項目。
（四）項目管理
由各市州商務(wù)局對申報項目進(jìn)行全流程跟蹤管理，省商務(wù)廳結(jié)合實際對申報項目進(jìn)行隨機(jī)抽樣或全量監(jiān)督檢查。各市州商務(wù)要全面掌握項目建設(shè)各環(huán)節(jié)，指導(dǎo)和支持項目實施主體做好項目建設(shè)推進(jìn)工作，確保項目的實施質(zhì)量和進(jìn)度，并同步做好績效監(jiān)管跟蹤。
（五）項目驗收
項目申報主體按要求和標(biāo)準(zhǔn)完成申報項目建設(shè)完成后，及時報市州商務(wù)局進(jìn)行項目驗收，并如實提交相應(yīng)材料。對驗收未通過且拒不整改的項目，由市州商務(wù)局及時報省商務(wù)廳，并取消對項目申報實施主體的相應(yīng)支持。
（六）申報材料
1.市州商務(wù)局
（1）項目推薦函；
（2）項目推薦匯總表；
（3）支持項目報備表。
以上材料均需加蓋單位公章上報。
2.項目申報主體
（1）貴州省跨境電子商務(wù)項目申報書；
（2）貴州省跨境電子商務(wù)支持政策申請表；
項目申報主體還需提交如下材料，作為驗收佐證：
（3）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及入賬憑證頁、相關(guān)費(fèi)用發(fā)票、付款票據(jù)復(fù)印件等；
（4）會計師事務(wù)所出具的企業(yè)財務(wù)狀況及項目投資審計報告；
（5）能證明項目執(zhí)行實施的合同協(xié)議、實施方案、可研報告、規(guī)劃、設(shè)計圖等相關(guān)佐證材料；
（6）項目執(zhí)行單位認(rèn)為有利于項目支持的材料或各市（州）商務(wù)主管部門認(rèn)為需要提供的材料。
以上材料需加裝封面、目錄、頁碼編輯成冊，冊內(nèi)文件均需加蓋公司印章，并制成紙質(zhì)版和pdf掃描電子版（可進(jìn)行目錄索引）上報市州商務(wù)局，由市州商務(wù)局統(tǒng)一匯總后反饋省商務(wù)廳。材料由市州商務(wù)主管部門備存5年。
（七）網(wǎng)上申報要求?
各地商務(wù)主管部門要做好貴州省項目庫管理系統(tǒng)的維護(hù)，在申報項目之前組織企業(yè)將要申報的項目提前錄入貴州省商務(wù)廳項目庫管理系統(tǒng)（網(wǎng)址http://xmxxxt.swt.guizhou.gov.cn/，選定跨境電商項目填報），并添加維護(hù)合格項目，淘汰不符合專項資金管理辦法要求的項目，完善項目庫，做好項目的初審工作，只支持在庫項目。
（一）市州商務(wù)局要對申報項目按要求進(jìn)行初評篩選，對已從其他渠道獲得中央財政資金支持的項目，不得重復(fù)申請該專項資金支持。項目支持資金不得用于平衡地方財政預(yù)算及償還債務(wù)，不能用于新建擴(kuò)建樓堂館所等硬件建設(shè)，不能用于財政補(bǔ)助單位人員工資及其他與項目建設(shè)本身無關(guān)的資金用途。
（二）項目申報入選后，市州商務(wù)主管部門應(yīng)對申報項目主體的項目建設(shè)進(jìn)度做好全流程臺賬管理，每月10號前將項目建設(shè)進(jìn)度情況反饋省商務(wù)廳，直至項目建設(shè)完成并驗收通過。對已支持結(jié)束的項目，市州商務(wù)局應(yīng)及時同步省商務(wù)廳對項目進(jìn)行銷號管理。
（三）申報主體對其申報項目及資料真實性負(fù)責(zé)。各有關(guān)單位或個人存在利用不正當(dāng)手段騙取資金、違反規(guī)定分配資金等行為的，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等其他違法違紀(jì)行為的，按照《預(yù)算法》《公務(wù)員法》《行政監(jiān)察法》《財政違法行為處罰條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
（四）各市州商務(wù)局要指導(dǎo)項目入選主體充分發(fā)揮項目績效，確保項目建設(shè)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，實現(xiàn)跨境電商的提質(zhì)增效、快速發(fā)展。省市縣三級要加強(qiáng)宣傳組織，協(xié)同推動支持項目高質(zhì)量達(dá)成績效目標(biāo)。
附件：
附件3 貴州省跨境電子商務(wù)項目儲備庫項目推薦匯總表.docx
2024年3月27日
（聯(lián)系人：敖忠良；聯(lián)系方式：0851-88552570）
